李毅中(zhong)：大變局(jú)下中國(guó)工業面(mian)臨六大(da)挑戰，力(lì)争

在12月(yuè)16日舉行(hang)的中新(xīn)财經2021年(nian)會上，中(zhong)國工業(ye)經濟聯(lian)💞合會㊙️會(hui)🔴長👈、工信(xin)部原部(bù)長李毅(yi)中表示(shi)，中國的(de)工業化(hua)還要走(zou)一段很(hen)長✍️的路(lù)💜，2022年是進(jin)入“十四(sì)五”的第(di)二年，工(gong)業領域(yu)要進一(yi)步落實(shí)建設制(zhì)造強國(guó)的重點(dian)任務，争(zheng)取在“十(shi)四五🏃‍♂️”期(qi)間内實(shí)現。

在李(lǐ)毅中看(kan)來，當前(qian)國際形(xíng)勢經濟(ji)格局發(fa)生重大(da)變化，各(ge)國都在(zai)大力調(diao)整經濟(ji)結構，更(gèng)加重視(shi)本土化(hua)、區域化(hua)，需要警(jing)惕🔱其利(lì)用綠色(sè)低碳來(lái)構築新(xin)的經濟(ji)貿易壁(bi)壘和技(ji)術門檻(kǎn)。同時，疫(yì)情仍在(zai)全球蔓(man)🐆延，經濟(ji)恢複緩(huǎn)慢，我國(guo)需要進(jin)⛹🏻‍♀️口的産(chǎn)品可能(neng)會中斷(duan)，美元超(chāo)發🚶引起(qǐ)金融和(hé)大宗商(shang)品等市(shi)場動蕩(dang)。

他指出(chū)，當前大(da)變局下(xià)中國工(gōng)業發展(zhǎn)面臨着(zhe)六大挑(tiāo)戰。

一是(shi)部分關(guān)鍵核心(xin)技術受(shòu)制于人(rén)。國内研(yán)發投入(rù)R&D占GDP的2.4%，絕(jué)對量達(dá)2.4億萬億(yì)，僅次于(yú)美國。但(dan)其中用(yong)👄于基礎(chǔ)研發的(de)部分隻(zhi)占6.2%，中國(guó)提出在(zài)“十四五(wǔ)”期間🌐基(jī)礎研發(fa)🔆占比要(yào)提高到(dao)8%，相比之(zhī)下，發達(da)國家大(dà)多保持(chi)在15-20%的水(shuǐ)平，仍顯(xiǎn)不足。

二(èr)是産業(yè)多處于(yu)全球價(jia)值鍊的(de)中低端(duān)，産品低(dī)端過剩(sheng)、高端不(bú)足。電子(zǐ)信息、航(háng)空、航海(hai)，包括汽(qi)車的發(fā)動機、高(gāo)端裝備(bei)制造、智(zhì)能儀表(biǎo)儀器、醫(yi)藥、醫療(liáo)器械等(deng)産品的(de)進口依(yi)存度比(bi)較高。

三(sān)是地區(qū)、行業、企(qǐ)業差異(yi)大，工業(ye)2.0-4.0共存。

四(si)是綠色(sè)低碳轉(zhuǎn)型緩慢(man)。嚴重污(wū)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dàn)是沒有(yǒu)根本改(gǎi)變。以二(er)氧化碳(tàn)排放量(liang)為例，中(zhong)國排放(fang)量占全(quán)球30%，而且(qiě)每年還(hai)有1.5%的增(zeng)長，碳達(dá)峰碳🏒中(zhōng)和任務(wù)依然繁(fan)重。

五是(shì)數字化(hua)智能化(huà)正在起(qi)步，也取(qu)得了明(ming)顯的成(cheng)效，但“兩(liǎng)化”深度(dù)融合、企(qi)業跨界(jie)融合還(hái)需要走(zǒu)深向實(shi)，進一步(bù)提升技(jì)術水準(zhǔn)和應用(yong)水平。

六(liu)是部分(fèn)能源資(zī)源短缺(quē)。原油去(qù)年進口(kǒu)依存度(dù)為73.5%，較去(qu)年大約(yuē)增加0.9個(ge)百分🆚點(dian)，天然氣(qì)43%，鐵礦石(shí)85%，銅、钴、鎳(nie)在90%左右(yòu)。

圖：李毅(yì)中在“中(zhong)新财經(jīng)2021年會”上(shang)發言

李(lǐ)毅中強(qiang)調，工業(yè)和制造(zào)業仍然(rán)起着支(zhī)撐、帶動(dong)和保障(zhàng)的作用(yong)，針對出(chu)現的“脫(tuo)實向虛(xu)”，工業被(bèi)空心化(huà)、工業🌈被(bèi)邊緣化(hua)、工業制(zhi)造🍓業占(zhàn)比過早(zao)過快下(xia)降的狀(zhuàng)況，要⁉️把(ba)經濟發(fa)展的着(zhe)力點放(fàng)在實🐇體(ti)經濟上(shàng)，落實“工(gōng)業是立(lì)國之本(ben)🌂、制造業(yè)是強國(guo)之基”的(de)戰略定(dìng)位。

他表(biǎo)示，當前(qián)需要正(zheng)确認識(shi)工業發(fā)展上的(de)問題和(hé)差距，工(gong)業化還(hái)要走一(yī)段很長(zhǎng)的路，第(dì)一步是(shi)到2025年也(yě)就是“十(shi)四五”末(mo)進入制(zhì)造強國(guo)行列，在(zài)大變局(jú)新形勢(shi)下，中國(guo)制造要(yao)有新突(tū)破。

一是(shi)要提高(gao)創新能(néng)力，加快(kuài)關鍵核(hé)心技術(shu)和行業(ye)🔆共性技(jì)術攻關(guan)。在2020年完(wán)成第一(yi)輪國家(jia)重大科(kē)技專項(xiang)基礎之(zhi)上，執行(hang)基礎💔研(yán)究十年(nián)行動方(fang)案，前瞻(zhan)布局一(yi)批重大(da)專💃項和(he)國家重(zhong)點實驗(yàn)室。2020年中(zhōng)國已建(jiàn)成國家(jiā)級制造(zào)業創新(xīn)💜中心17個(ge)，到2025年将(jiāng)💋達到45個(ge)，覆蓋主(zhu)要行業(ye)。

“到2020年，我(wǒ)們已經(jing)建成了(le)國家級(ji)的制造(zao)業創新(xīn)中心17個(gè)，到2025年🛀要(yao)達到45個(ge)，這就把(ba)主要的(de)行業都(dōu)覆蓋住(zhu)了🏃‍♀️。工業(ye)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼行業、企(qi)業都要(yào)♊積極參(can)與，構建(jian)産學研(yan)用深度(du)融合的(de)技術創(chuang)💰新體系(xì)✂️。現在規(gui)模以上(shàng)工業企(qi)業的研(yán)發投入(ru)☀️占銷售(shou)收入的(de)比例🏃‍♂️是(shì)1.35%。按照“十(shi)四五”的(de)要求，每(mei)年要增(zeng)長8%，因此(cǐ)到2025年我(wo)們要提(ti)高到1.85%。”李(li)毅中說(shuō)。

二是深(shēn)入推動(dong)數字經(jīng)濟與實(shi)體經濟(ji)深度融(rong)合。持續(xù)推進數(shù)字産業(ye)化、産業(yè)數字化(huà)，适度超(chao)前開展(zhan)⁉️數字🐆基(ji)礎設施(shī)的建設(she)。2020年中國(guo)數字經(jīng)濟核心(xīn)産業增(zēng)加值占(zhan)GDP比例是(shì)7.8%，到2025年将(jiang)提高到(dao)10%。要發展(zhan)智能制(zhì)造🌈，推進(jìn)5G+工✔️業互(hu)聯🔞網，建(jian)成自動(dòng)化生産(chan)線、數字(zì)車間、智(zhi)🔞能工廠(chǎng)、智🤩慧園(yuan)區。工業(yè)APP現在有(yǒu)60萬個，到(dào)2025年要達(da)到100萬個(gè)，這是工(gōng)業數字(zì)化的有(yǒu)力抓手(shǒu)。

三是強(qiáng)化工業(ye)基礎能(neng)力。包括(kuo)基礎核(he)心零部(bù)件元器(qì)件、先進(jìn)基礎工(gōng)藝、關鍵(jian)💛技術材(cai)料、産業(yè)技術基(jī)礎、工業(yè)基礎軟(ruan)件，合稱(chēng)“五基”。要(yao)按行業(ye)梳理被(bèi)“卡脖子(zi)🏃‍♂️”的痛點(dian)，然後開(kāi)展專項(xiàng)協同攻(gong)關，通過(guò)強鍊、補(bu)鍊、固鍊(liàn)來提升(sheng)産業鍊(lian)的安全(quán)性和現(xiàn)代化水(shui)平。

四是(shì)深入節(jie)能降耗(hao)減碳和(he)治理污(wū)染，推進(jin)綠色低(dī)碳制🍉造(zào)。調整優(you)化能源(yuán)結構、産(chǎn)業結構(gòu)、産品結(jie)構，要梳(shū)理碳排(pai)放，查清(qīng)碳足迹(ji)，落實“雙(shuāng)控”責任(rèn)。要保障(zhàng)能源的(de)安全和(he)💜經濟安(ān)全，特别(bié)是初級(jí)産品要(yao)保供穩(wen)價。

五是(shì)大力推(tuī)動重點(diǎn)領域突(tu)破。發展(zhan)壯大七(qi)大戰略(lue)性新興(xìng)産業、十(shi)大重點(dian)先進制(zhi)造業👅，加(jia)快傳統(tǒng)産業的(de)技術改(gǎi)造。培育(yù)一大批(pī)專精特(tè)新小巨(jù)人企業(yè)、制造業(ye)單項冠(guàn)軍和産(chan)業鍊領(ling)軍♌企業(yè)，大中小(xiǎo)企業要(yao)融合發(fā)展。