江西出(chū)台促進(jin)工業經(jing)濟平穩(wěn)增長行(hang)動方案(àn)

為貫徹(che)落實黨(dǎng)中央、國(guó)務院關(guān)于促進(jìn)工業經(jing)濟平穩(wěn)增🔴長的(de)🍉決策部(bu)署，近日(rì)，省發改(gai)委、省工(gōng)信廳、省(sheng)财政廳(ting)😄、省人社(shè)廳、省自(zì)然資源(yuán)廳、省生(sheng)态環境(jìng)廳、省交(jiāo)通運輸(shū)廳、省商(shang)務廳、中(zhōng)👅國人民(min)銀行南(nan)昌中心(xin)支行、省(shěng)稅務局(jú)、銀保監(jiān)會♉江西(xi)監管局(jú)、省能源(yuan)局聯合(hé)出👣台了(le)《江西省(shěng)💛促進工(gōng)業經📐濟(jì)平穩增(zēng)長的行(háng)動方案(àn)》，通過多(duo)措并舉(ju)進一步(bù)穩定工(gōng)業經濟(jì)運行，推(tui)動工業(ye)經濟高(gao)質量發(fā)♻️展。

一、行(háng)動目标(biao)

全省工(gōng)業經濟(jì)運行保(bǎo)持在合(he)理區間(jiān)，發展質(zhi)效保持(chi)在全國(guó)前🈲列。2022年(nian)，全省制(zhi)造業增(zēng)加值占(zhan)GDP比重總(zǒng)體穩定(ding)；規模以(yǐ)上工業(ye)♻️增加值(zhi)增長8%以(yǐ)上，全國(guo)排位力(lì)🈲争保持(chí)在“第一(yi)方陣”；工(gong)業投資(zī)增長9%左(zuǒ)右；推動(dòng)一批重(zhong)點産業(yè)規模實(shí)現新突(tū)破；規模(mó)以上工(gōng)業企業(yè)戶數淨(jìng)增1000家以(yi)上。

二、主(zhu)要任務(wu)

（一）實施(shi)工業經(jīng)濟循環(huán)暢通行(háng)動

1.保護(hu)産業鍊(lian)完整通(tong)暢。貫徹(chè)落實推(tui)動産業(yè)鍊鍊長(zhǎng)制深入(rù)實施工(gōng)作機制(zhi)，強化“鍊(liàn)主”企業(yè)培育，加(jiā)快構建(jian)産業鍊(lian)“鍊長”、産(chan)業聯盟(meng)“盟長”、金(jin)融服務(wù)團“團長(zhǎng)”、高等院(yuàn)校“校長(zhǎng)”等“一主(zhu)四長”的(de)新型“鍊(liàn)長制”工(gōng)作模式(shi)。分産業(ye)鍊梳理(li)細化痛(tong)點、堵點(diǎn)、難點、斷(duàn)點，舉辦(ban)産融對(dui)接、産技(ji)對接、供(gong)需對接(jie)，推動産(chǎn)業鍊與(yǔ)創新鍊(liàn)、資金鍊(liàn)、人才鍊(lian)、供應鍊(liàn)無縫銜(xian)接。實施(shī)制造業(ye)基礎再(zài)造行動(dong)計劃（2022-2025）。統(tǒng)籌實施(shi)核心技(jì)術攻關(guān)、基礎成(cheng)果轉化(huà)、重大裝(zhuang)備升級(jí)等行動(dòng)，落實首(shǒu)台（套）、首(shou)批次、首(shou)版次應(ying)用保險(xiǎn)補償政(zheng)策，突破(po)一批“卡(ka)脖子”技(ji)術。

2.保障(zhàng)能源安(ān)全供應(yīng)。充分發(fa)揮能源(yuan)保供工(gong)作調度(dù)協調機(jī)制，建立(lì)能源保(bǎo)供專班(bān)，強化煤(méi)電油氣(qi)運調節(jie)，發揮煤(méi)炭煤電(dian)調控和(he)兜底保(bao)障作用(yòng)✔️。加強抽(chōu)水蓄能(neng)等儲能(neng)調節能(néng)力建設(she)🌍，提高應(yīng)急備用(yòng)和調峰(feng)能力，持(chí)🔆續推進(jìn)能源産(chǎn)供儲銷(xiao)體系建(jian)設，提升(shēng)能源儲(chu)備水平(ping)🛀，加強地(dì)方⚽成品(pǐn)油儲備(bei)，制定全(quan)省電力(li)安全保(bao)障方案(àn)、年度有(you)🌍序用電(diàn)工作方(fāng)案和天(tian)然氣有(you)序用氣(qì)方案、天(tiān)然氣保(bao)供方案(àn)✨，保障重(zhong)點領域(yù)用能需(xū)求。對煤(méi)電和供(gòng)熱企業(ye)2021年四季(jì)度的應(ying)🔴繳稅款(kuan)全部暫(zàn)緩繳納(nà)，落實煤(méi)電企業(ye)相關稅(shuì)費優惠(huì)政策。

3.保(bǎo)持工業(ye)原材料(liào)量價穩(wen)定。密切(qiē)跟蹤大(da)宗原材(cai)料市場(chǎng)供需和(hé)價格變(bian)化，做好(hǎo)大宗‼️原(yuan)材料套(tao)期保值(zhi)工作，增(zēng)加銅、鋼(gang)鐵、建材(cai)等大🈲宗(zōng)原材料(liào)❌市場有(you)效供給(gei)，充分發(fā)揮國有(yǒu)企業保(bao)供穩價(jià)的社會(hui)職📞責。加(jiā)強能源(yuan)和⭐大宗(zong)商品等(děng)價格行(háng)為監管(guǎn)，依法查(cha)處轉供(gong)電環節(jiē)價格違(wei)法行為(wei)。加強㊙️廢(fei)鋼鐵、廢(fèi)塑料、廢(fei)紙等再(zài)🔴生資源(yuan)綜合利(lì)用行業(ye)規✍️範管(guǎn)理，培育(yù)一批行(hang)業規範(fan)企業。持(chi)續推進(jin)工業資(zī)🥵源綜合(hé)利用基(jī)地建設(shè)，推進全(quán)省資源(yuan)綜合利(li)用産🌐業(yè)💋規模化(hua)、高值化(hua)發展。落(luò)實好資(zī)源綜🧡合(hé)利用增(zēng)值稅政(zheng)策，推動(dòng)資源綜(zōng)合利用(yong)行業持(chi)續健康(kang)發展。密(mi)切關注(zhù)12315平台有(you)關舉報(bào)線索和(hé)網絡媒(mei)體輿情(qing)，依法查(chá)處散布(bu)虛🔞假信(xin)息、哄擡(tai)價格等(děng)價格違(wei)法行為(wei)。

（二）實施(shī)工業項(xiang)目投資(zi)擴大行(háng)動

4.積極(jí)擴大工(gong)業有效(xiao)投資。堅(jian)持“項目(mù)為王”，深(shen)入實施(shi)工業領(lǐng)域“項目(mù)大會戰(zhàn)”，紮實推(tui)進集群(qun)式項目(mù)滿園擴(kuò)園行動(dong)，聚焦新(xīn)興産業(yè)倍增發(fa)展、傳統(tǒng)産業轉(zhuǎn)型升級(jí)、産業基(ji)礎能力(lì)提升、創(chuang)新成果(guǒ)産業化(hua)等關鍵(jiàn)領域重(zhòng)大項目(mu)，通過省(shěng)級現有(yǒu)工業發(fa)展等相(xiàng)關專項(xiàng)資金給(gei)予支持(chi)，加大土(tu)地、用工(gōng)、融資、建(jian)材等要(yao)素保障(zhang)力度，統(tǒng)籌做好(hǎo)謀劃、調(diào)度、服務(wù)，推動重(zhòng)點工業(ye)項目早(zǎo)建設、早(zǎo)投産、早(zǎo)見效。組(zǔ)織省屬(shǔ)國有企(qi)業開展(zhan)投資質(zhì)效提升(sheng)年活動(dòng)，進一步(bù)加大工(gōng)業項目(mu)投資力(lì)度。

5.加大(dà)傳統産(chǎn)業改造(zào)提升投(tou)資力度(du)。深入實(shi)施傳統(tǒng)産業轉(zhuan)型升級(jí)行動，加(jiā)快打造(zào)全國傳(chuan)統産業(ye)轉型升(sheng)級高地(di)。啟動新(xīn)一輪技(jì)術改造(zào)行動，研(yán)究編制(zhì)企業技(jì)術改造(zào)投資指(zhǐ)導目錄(lu)，建立省(shěng)級技改(gǎi)重點項(xiàng)目庫，加(jiā)快新技(jì)術、新工(gong)藝、新設(shè)備、新材(cái)料、新模(mo)式在傳(chuán)統産業(ye)中的轉(zhuǎn)化應用(yòng)。組織專(zhuān)家開展(zhan)質量技(jì)術幫扶(fu)，幫助企(qi)業改進(jin)設計和(he)制造技(ji)術，開展(zhan)質量基(jī)礎設施(shī)“一站式(shi)”專項服(fú)務活動(dòng)。推進“首(shǒu)席質量(liàng)官”能力(lì)提升工(gōng)程，引導(dao)企業推(tuī)行“首席(xi)質量官(guān)”制度，督(du)促企業(yè)落實質(zhi)量主體(tǐ)責任。

6.推(tui)進數字(zi)經濟重(zhòng)點項目(mù)建設。深(shēn)入推進(jìn)數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一(yi)号發展(zhǎn)工程”，适(shì)度超㊙️前(qián)部署💋5G、工(gōng)業互聯(lian)網、大數(shù)據等新(xīn)型基礎(chu)設施,加(jia)快推進(jin)“雙千兆(zhào)”網絡🤩協(xié)同發展(zhǎn)工程，新(xīn)開通5G基(jī)站2.5萬個(ge)左右🈲，建(jiàn)成20個左(zuo)右5G行業(ye)虛拟專(zhuān)網，推進(jin)5G網絡實(shí)現鄉鄉(xiāng)通，5G終端(duan)用戶力(lì)争突破(pò)2000萬，培育(yu)3-5個5G融合(he)應用創(chuang)新中心(xin)和一批(pī)“5G+工業互(hu)聯網”融(rong)合應用(yòng)先導區(qū)。推動VR科(ke)創城一(yī)期、贛鄱(pó)數據湖(hú)、智慧冷(leng)鍊物流(liu)大數據(jù)等299個新(xin)基建🔴領(lǐng)域項目(mu)建設，2022年(nian)計劃完(wan)成投資(zi)537億元。

7.提(tí)高外資(zī)利用水(shui)平。宣傳(chuán)貫徹《外(wai)商投資(zī)準入特(te)别管理(li)措施（負(fu)面清單(dān)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻）》，全面實(shi)施準‼️入(ru)前國民(min)待遇加(jiā)負面清(qīng)單管理(li)制度。鼓(gu)勵引導(dao)外資企(qǐ)業投向(xiang)先進制(zhì)造業等(děng)領域，積(jī)極🔱推進(jìn)外❓資項(xiang)目建設(she)，努力協(xié)調解決(jue)外資項(xiang)目建設(shè)運營過(guò)程中遇(yu)到的融(róng)資、物流(liu)、用工、原(yuán)材料采(cǎi)購等🧡方(fāng)面問題(tí)。精💁心舉(jǔ)辦2022世界(jie)VR産業大(da)會、“進博(bó)會走進(jìn)江✊西”、2022年(nián)江西省(shěng)對接粵(yuè)港澳大(dà)灣區經(jīng)貿合作(zuò)活動、江(jiāng)西省與(yu)跨♉國公(gong)司（上海(hai)）合作交(jiao)流會、德(dé)資企業(ye)進江🐅西(xi)🔴活動、江(jiāng)西國際(ji)移動物(wù)聯網博(bó)覽會等(děng)重大經(jīng)貿活動(dong)，主動對(dui)接引進(jin)一批世(shì)界🔞500強企(qi)業和知(zhī)名跨國(guó)公司投(tou)資重大(da)外資項(xiàng)目。

（三）實(shí)施工業(ye)經濟拓(tuò)展行動(dong)

8.着力激(jī)發消費(fèi)潛力。促(cù)進新能(neng)源汽車(chē)消費，加(jia)快充換(huàn)電站建(jiàn)設，持續(xù)推進配(pèi)電網建(jian)設改造(zào)，提升居(jū)民小區(qū)配電容(róng)量，大力(li)提升充(chong)電樁利(li)用率。支(zhī)持開展(zhan)新能源(yuan)汽車、智(zhi)能家電(dian)、綠色🐪建(jiàn)材下鄉(xiāng)等行🚶‍♀️動(dong)。實施新(xīn)型消費(fèi)高質量(liàng)發展行(hang)動，深入(ru)推進“贛(gan)品網上(shang)行”，舉辦(bàn)視頻直(zhí)播電商(shang)節，擴大(da)5G+、虛拟現(xian)實、區塊(kuài)鍊、機器(qi)人應用(yòng)等新型(xing)信息消(xiāo)費。推廣(guǎng)應用“贛(gàn)出精品(pǐn)”100項以上(shang)，積極組(zu)織江西(xi)自主品(pin)牌企🌏業(yè)參加中(zhōng)國品牌(pái)日活動(dong)，聚焦品(pin)牌強化(hua)推廣、促(cu)進消費(fei)。搭建産(chǎn)品供需(xu)對接平(píng)台，分行(hang)業、分💔領(ling)域組織(zhi)開展供(gòng)需産業(yè)鍊對✉️接(jie)，辦好中(zhōng)國（中部(bu)）工業博(bó)覽會、國(guo)際麻紡(fang)博覽會(hui)、江西國(guó)際銅産(chǎn)業博覽(lǎn)交易會(huì)、中國（贛(gàn)州）家具(jù)博🤟覽會(huì)等活動(dong)，大力開(kāi)展老☂️字(zì)号嘉年(nian)華活動(dòng)，積極組(zu)織老字(zi)🈲号企業(yè)參與省(sheng)内外重(zhong)大展會(huì)活動，推(tuī)進老字(zì)号産品(pǐn)進超市(shi)、進商場(chǎng)，着力提(tí)升我省(shěng)老字号(hao)企業影(yǐng)響力🌈和(hé)品牌知(zhī)名度。

9.開(kai)拓外貿(mào)穩健發(fa)展新路(lu)徑。加快(kuài)培育外(wài)貿新業(yè)态新模(mo)式，實施(shī)“雙循環(huán)”市場開(kai)拓行動(dòng)，保障外(wài)貿企業(yè)供應鍊(lian)穩定暢(chàng)通。支持(chí)企業建(jiàn)設海外(wai)倉，支持(chí)外貿企(qǐ)業投保(bǎo)短期出(chu)口信用(yong)保險。加(jiā)密九江(jiang)港至上(shang)海“天天(tiān)班”，開行(háng)至歐美(měi)、開拓至(zhì)東南亞(yà)及日韓(hán)國際貨(huo)運航班(bān)，穩定開(kai)行鐵海(hǎi)聯運“天(tian)天班”、贛(gàn)歐班列(liè)精品線(xiàn)路，持續(xù)優化提(tí)升江西(xi)起運、通(tong)達全球(qiú)的國際(jì)物流大(da)通道。深(shen)入推進(jin)口岸“三(sān)同”試點(diǎn)，在全省(sheng)範圍内(nei)組織“百(bai)場”口岸(àn)惠企政(zheng)策宣講(jiǎng)會，不定(ding)期進園(yuan)區、進企(qi)業開展(zhan)服務，幫(bang)助企業(ye)掌握口(kou)岸惠企(qi)政策。引(yǐn)導各類(lèi)金融機(ji)構在依(yi)法合規(gui)、風險可(kě)控前提(ti)下，積極(ji)開展外(wài)貿金融(róng)服務，按(an)照市場(chang)化原則(ze)加大對(duì)外貿企(qi)業特别(bié)是中小(xiǎo)微外貿(mào)企業的(de)信貸支(zhi)持力度(du)。

10.培育工(gōng)業發展(zhǎn)新業态(tai)新模式(shì)。促進“03”專(zhuān)項轉移(yi)轉化,全(quan)面提升(shēng)智能制(zhi)造水平(ping)，進一步(bu)提高供(gong)應鍊管(guan)理水平(ping)，加快供(gòng)應鍊數(shù)字化智(zhì)能升級(jí)。推進企(qi)業信息(xi)化和工(gōng)業化融(róng)合度評(ping)價，分行(háng)業制定(dìng)一批産(chǎn)業數字(zi)化轉型(xíng)路線圖(tu)，推進企(qi)業上雲(yun)上平台(tái)，開展行(hang)業數字(zi)化轉型(xing)揭榜挂(gua)帥，培育(yu)一批典(diǎn)型應用(yong)場景。加(jia)大VR應用(yong)示範項(xiàng)目、創新(xin)創業優(yōu)秀人才(cai)團隊獎(jiǎng)勵力度(du)。持續開(kai)展先進(jin)制造業(ye)和現代(dài)服務業(yè)融合發(fa)展試點(dian)，探索融(róng)合發展(zhǎn)新路徑(jing)新模式(shi)。

（四）實施(shī)工業企(qi)業轉型(xing)升級行(háng)動

11.培育(yu)壯大産(chǎn)業主體(tǐ)和載體(ti)。深入實(shí)施領航(hang)企業培(pei)育行動(dong)，有力有(yǒu)序推動(dong)重點省(sheng)屬企業(yè)創新倍(bèi)增,支持(chí)培育一(yī)批百億(yi)企業。加(jia)大“專精(jīng)特新”中(zhong)小企業(ye)培育力(lì)度，落實(shi)好“專精(jing)特新”中(zhōng)小企業(yè)辦實事(shi)清單，對(duì)新認定(dìng)的國家(jiā)級專精(jing)特新“小(xiǎo)巨人”企(qi)業給予(yu)資金扶(fú)持，鼓勵(li)專精特(tè)新“小巨(jù)人”企業(yè)在江西(xī)聯合股(gu)權交易(yì)中心“專(zhuān)精特新(xīn)闆”挂牌(pái)展示。開(kāi)展科技(ji)型企業(yè)梯次培(péi)育行動(dòng)，形成以(yi)科技型(xíng)中小企(qi)業為後(hòu)備、高新(xin)技術企(qi)業為主(zhu)體、獨角(jiao)獸（瞪羚(líng)）企業為(wéi)龍頭的(de)科技型(xíng)企業梯(ti)次培育(yu)體系。深(shen)入實施(shī)産業集(jí)群提能(néng)升級計(ji)劃、園區(qū)“兩型三(san)化”提标(biāo)提檔行(hang)動，強化(hua)産業集(jí)群綜合(he)評價、星(xing)級管理(lǐ)，分類分(fen)層推動(dòng)省級産(chǎn)業集群(qun)做強做(zuò)大。着力(li)培育先(xian)進産業(ye)集群、優(you)質企業(ye)集聚、高(gao)端要素(sù)集成的(de)省級制(zhi)造業高(gāo)質量發(fa)展試驗(yan)區，争創(chuàng)國家級(ji)先進制(zhì)造業集(ji)群。優化(huà)智慧園(yuán)區雲平(píng)台，提升(sheng)開發區(qu)智慧化(huà)、便捷化(huà)、高效化(hua)服務水(shui)平。

12.加快(kuài)綠色低(di)碳轉型(xíng)發展。出(chū)台工業(ye)領域碳(tan)達峰“1+4”方(fāng)案，有序(xù)推進工(gōng)業領域(yu)和鋼鐵(tie)、建材、石(shi)化、有色(se)金屬等(deng)4個重點(dian)行業碳(tàn)達峰。持(chí)續完善(shàn)綠色項(xiàng)目庫建(jiàn)設，做大(da)“碳中和(he)”項目闆(pan)塊，加大(da)項目對(dui)接力度(dù)，推動産(chǎn)融合作(zuò)。強化污(wū)染天氣(qì)分級管(guǎn)控，實施(shī)差異化(huà)減排。對(dui)鋼鐵、有(you)色、建材(cai)、石化等(děng)重點行(hang)業實施(shī)工業節(jie)能監察(cha)和節能(neng)診斷服(fu)務，深入(rù)挖掘節(jiē)能潛力(li)，推動企(qi)業實施(shī)節能技(jì)改升級(jí)。着力推(tui)動鋼鐵(tie)企業加(jia)快工藝(yì)裝備、超(chāo)低排放(fang)、節能降(jiang)碳等改(gǎi)造，促進(jìn)鋼鐵行(háng)業綠色(sè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展變(biàn)壓器、電(diàn)機能效(xiào)提升行(háng)動，推廣(guang)應用高(gao)效節能(neng)技術裝(zhuāng)備。對于(yú)碳減排(pái)重點領(lǐng)域内有(yǒu)顯著碳(tan)減排效(xiao)應的企(qǐ)業，鼓勵(li)金融機(ji)構提供(gong)優惠利(lì)率融資(zi)，推動碳(tan)減排支(zhī)持工具(jù)、支持煤(méi)炭清潔(jie)高效利(lì)用2000億專(zhuan)項再貸(dai)款在轄(xiá)内精準(zhǔn)落地。試(shì)行部分(fèn)綠色金(jīn)融标準(zhun)，開展金(jin)融機構(gòu)環境信(xin)息披露(lù)和碳核(he)算試點(dian)工作。

13.增(zēng)強科技(jì)創新驅(qū)動力。深(shen)入實施(shi)創新平(píng)台能級(ji)提升行(háng)動，加快(kuai)中科院(yuan)贛江創(chuàng)新🚶研究(jiu)院、中科(ke)院江西(xi)産業技(jì)術創新(xīn)與育成(chéng)中心等(děng)平台建(jian)設，争取(qǔ)國家中(zhong)藥産業(ye)中心、國(guo)家稀土(tǔ)技術創(chuàng)新中心(xīn)等平♍台(tái)落地👅。啟(qǐ)動省産(chǎn)業鍊科(kē)技⭐創新(xin)聯合體(ti)建設，推(tui)廣引用(yong)“揭榜挂(gua)帥”方式(shi)組織實(shí)施一批(pi)關鍵技(jì)術攻關(guan)項目。大(dà)力開展(zhǎn)全社會(huì)研發投(tóu)入攻堅(jian)行動，做(zuò)好對基(ji)礎研究(jiū)、優勢領(lǐng)域、優🐕勢(shì)學😘科等(děng)經費保(bao)障工☎️作(zuo)，将科技(jì)型中小(xiao)企業研(yán)發費用(yong)加計扣(kou)除比例(li)由75%提🎯高(gao)到100%。實施(shi)科技金(jīn)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻融與成(chéng)果轉化(huà)提升行(háng)動，加快(kuai)構建“政(zhèng)産學研(yán)用金”結(jie)合、上中(zhong)下遊銜(xian)接、大中(zhong)小微企(qǐ)業協同(tóng)創新體(tǐ)系。啟動(dòng)實施科(kē)技體制(zhì)改革攻(gong)堅行動(dòng)，不📱斷♋提(ti)升科技(ji)創新體(tǐ)系化㊙️能(néng)力。

14.提高(gāo)産業質(zhi)量水平(píng)。實施企(qǐ)業标準(zhun)“領跑者(zhě)”制度，深(shēn)入開展(zhǎn)對标達(dá)标行動(dong)，鼓勵企(qǐ)業對标(biāo)國際先(xiān)進、國内(nei)領先的(de)高水平(píng)标準，助(zhù)力産業(yè)發展質(zhi)量穩步(bu)提高。深(shen)入開展(zhǎn)小微企(qǐ)業質量(liang)管理體(tǐ)系認證(zhèng)提升行(hang)動，提高(gao)企業質(zhi)量管理(lǐ)水平，推(tuī)動小微(wei)企業高(gāo)質量發(fa)展。推進(jin)國家鎢(wū)與稀土(tu)産業計(jì)量測試(shì)中心籌(chóu)建，重點(dian)推動電(diàn)子信息(xī)、現代家(jia)具、新材(cai)料等優(yōu)勢産業(yè)籌建省(sheng)級産業(yè)計量測(cè)試中心(xīn)。支持南(nán)昌、贛州(zhōu)等有條(tiao)件的地(di)區加快(kuài)推進檢(jian)驗檢測(cè)高技術(shù)服務業(ye)集聚區(qū)建設，形(xíng)成檢驗(yàn)檢測認(ren)證公共(gong)服務平(ping)台。有序(xù)推進質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一(yi)站式”服(fú)務平台(tai)建設，完(wan)善建設(shè)布局和(he)服務模(mó)式，逐步(bu)擴大服(fu)務網絡(luò)覆蓋面(mian)。

（五）實施(shī)工業發(fā)展環境(jìng)優化行(háng)動

15.減征(zhēng)中小微(wei)企業稅(shuì)費。按照(zhao)國家規(guī)定延續(xù)實施2021年(nian)到期的(de)支持小(xiǎo)微企業(ye)和個體(ti)工🔴商戶(hù)減稅降(jiàng)費政策(ce)，擴大“六(liu)稅兩費(fei)”減免🏃🏻‍♂️政(zhèng)策适用(yong)主體範(fan)圍至小(xiao)型微利(lì)企業和(hé)個體工(gong)商戶，将(jiāng)2021年四季(jì)度實施(shi)制造業(yè)中🌍小微(wei)企業延(yan)緩繳納(na)部分稅(shui)費🔱政策(cè)延續實(shí)施6個月(yue)，對繳納(nà)房地産(chǎn)稅、土地(di)使用稅(shuì)确有困(kùn)難的納(nà)稅人，按(an)照規定(dìng)減免房(fang)産稅、城(cheng)鎮土地(dì)使用稅(shuì)。中小微(wēi)企業2022年(nián)度内新(xīn)購置的(de)單位價(jia)值500萬元(yuan)以上設(shè)備器具(ju)，折舊年(nián)限為3年(nián)的可選(xuǎn)擇一次(cì)性稅前(qián)扣除，折(she)舊年限(xian)為4年、5年(nián)、10年的可(kě)減半扣(kou)除。繼續(xù)落實小(xiǎo)規模納(na)稅人增(zēng)值稅起(qǐ)征點提(tí)高到月(yue)銷售額(e)15萬元、小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商戶(hu)年應🌈納(na)稅所得(de)額不超(chāo)過100萬元(yuan)部分在(zai)2020年優惠(hui)政策基(ji)礎上再(zài)減半征(zheng)收所得(de)稅等政(zhèng)策。

16.精簡(jian)政策享(xiǎng)受流程(cheng)。2022年延續(xu)實施階(jiē)段性降(jiang)低失業(ye)、工傷保(bao)險費率(lü)政策，對(dui)不🤟裁員(yuán)、少裁員(yuán)的企業(ye)繼續實(shi)施普惠(huì)性失業(ye)保險穩(wen)崗返💚還(hái)政策，2022年(nian)度中👅小(xiǎo)微企業(ye)返還比(bi)例提高(gao)至90%，大力(lì)推廣通(tong)☀️過數據(ju)💋比對精(jīng)👨‍❤️‍👨準發放(fàng)的“免申(shen)即享”經(jīng)辦新模(mó)式。搭建(jiàn)惠企政(zhèng)策兌現(xiàn)平台“惠(huì)企通”，推(tuī)動惠企(qǐ)政策兌(duì)❗現“免申(shen)即享”“即(jí)申即享(xiang)”“承諾兌(dui)現”。明确(que)🏒全省申(shen)請城鎮(zhèn)土地使(shi)用稅困(kun)難減免(mian)稅的情(qing)形以💘及(ji)辦理流(liú)🤩程、時限(xian)💋，提高困(kùn)難減免(miǎn)稅辦理(li)的确定(dìng)性。進一(yi)步精簡(jiǎn)出口退(tui)稅涉稅(shui)資料報(bào)送💚、簡化(hua)退稅辦(bàn)💁理流程(chéng)，推進電(dian)子化方(fāng)式留存(cun)🌈出口退(tui)稅備案(an)✨單證🏃🏻‍♂️，南(nan)昌、九江(jiāng)、贛州和(he)贛江新(xīn)區退稅(shui)業務平(píng)🔱均辦結(jié)時限提(ti)速至2-6.5個(ge)工作日(rì)，其他💯設(shè)區市相(xiàng)應退稅(shuì)業務平(píng)💜均辦結(jié)時限提(ti)速至6-8個(gè)工🌐作日(ri)。

17.不斷提(tí)高企業(ye)開辦服(fu)務水平(ping)。建設“贛(gàn)服通”5.0版(bǎn)，深化“贛(gan)服通”前(qian)端受理(li)、後端辦(bàn)理“前店(dian)後廠”政(zhèng)務服務(wù)新模式(shi)。開發網(wǎng)上公告(gào)服務功(gong)能，在“全(quán)省企業(yè)登記網(wǎng)絡服務(wù)平台”上(shang)線“公告(gao)服務”欄(lan)目，為企(qi)業提供(gong)免費公(gōng)告服務(wù)。密切關(guān)注12315投訴(sù)舉報和(hé)有關輿(yú)情，圍繞(rào)行業協(xié)會商會(huì)、中介機(ji)構等領(ling)域持續(xu)發力，不(bú)斷加大(da)涉企收(shōu)費監管(guǎn)力度，推(tui)動涉企(qi)收費和(hé)價格優(yōu)惠政策(cè)落到實(shí)處。

18.大力(li)優化提(ti)升營商(shāng)環境。深(shēn)入推進(jin)營商環(huan)境優化(huà)升級“一(yī)号改革(gé)工程”，聚(ju)焦企業(ye)開辦及(ji)注銷、不(bú)動産登(deng)記、納稅(shui)等18個方(fāng)面，開展(zhan)優化營(yíng)商環境(jìng)對标提(tí)升行動(dong)，構建涉(shè)企營商(shāng)環境問(wèn)題快速(sù)處理機(ji)制，創新(xīn)營商環(huan)境評價(jià)體系，推(tui)進營商(shāng)環境創(chuang)新試點(diǎn)。持續深(shēn)化“放管(guǎn)服”改革(gé)，深入推(tuī)進“五型(xíng)”政府建(jian)設，推進(jìn)政府權(quan)責“清單(dān)化”，加快(kuai)實現政(zheng)策“透明(míng)化”、服務(wù)“标準化(huà)”。實施市(shi)場準入(rù)“全國一(yī)張單”管(guan)理模式(shi)，深化“證(zhèng)照分離(lí)”改革，全(quan)面推行(háng)“一網通(tong)辦”“一照(zhao)通辦”，大(dà)力推廣(guǎng)照後減(jiǎn)證和簡(jian)化審批(pī)，持續精(jing)簡涉企(qi)經營許(xǔ)可。

（六）實(shi)施工業(yè)經濟政(zheng)策扶持(chí)行動

19.加(jiā)大工業(yè)領域金(jin)融支持(chi)。引導銀(yin)行業金(jin)融機構(gou)主動策(cè)應數字(zi)經濟“一(yi)号發展(zhan)工程”，支(zhi)持♻️工業(ye)領域數(shu)字賦能(neng)發展，加(jia)大制造(zào)業㊙️信貸(dài)投放，大(dà)力發展(zhǎn)訂單、倉(cang)單、快捷(jie)保理等(deng)供應鍊(lian)金融産(chan)品，提高(gao)🐆制造業(yè)貸款比(bǐ)重，增加(jiā)制造業(ye)中長期(qi)貸款投(tóu)放。力争(zheng)全年新(xin)增貸款(kuǎn)5500億元以(yǐ)上，直接(jiē)融♉資4000億(yi)元以上(shang)，新增上(shàng)市公司(si)12家。從2022年(nián)起到2025年(nian)12月底，對(dui)符合條(tiáo)件的地(di)🌈方法人(rén)銀行發(fā)放的普(pu)惠小微(wēi)貸款，按(an)照貸款(kuan)餘額增(zēng)量的1%提(tí)供激勵(li)資🐅金，用(yòng)好用足(zu)再貸款(kuan)再貼現(xian)等貨币(bì)🈚政策工(gōng)具，加大(da)普惠💋小(xiao)微信用(yong)貸款投(tóu)放力度(dù)，力争2022年(nián)末，普惠(huì)小微貸(dài)款實現(xiàn)“兩個高(gāo)于”：即普(pu)惠小微(wei)餘額增(zēng)速高于(yú)各項貸(dai)款增速(su)，普惠小(xiao)微貸款(kuǎn)新增高(gāo)于1000億元(yuan)。

20.推動企(qi)業融資(zi)成本穩(wěn)中有降(jiàng)。持續推(tui)動金融(rong)系統減(jiǎn)費讓利(li)。繼續深(shen)化貸款(kuan)市場報(bao)價利率(lü)（LPR）改革，引(yǐn)導金融(róng)機構對(duì)戰略性(xing)新興産(chan)業、高新(xīn)技術産(chǎn)業、裝備(bèi)制造業(ye)等領域(yu)貸款實(shí)行FTP定價(jià)優惠。引(yin)導地方(fāng)法人金(jīn)融機構(gou)積極運(yùn)用央行(háng)資金發(fā)放優惠(huì)利率貸(dài)款，開展(zhǎn)“貸動小(xiǎo)生意，服(fu)務大民(min)生”金融(rong)支持個(gè)體工商(shang)戶發展(zhan)專項行(háng)動，嚴格(ge)規範融(róng)資各環(huan)節收費(fei)和管理(lǐ)，推動融(róng)資成本(ben)穩中有(you)降。落實(shí)創業擔(dān)保貸款(kuǎn)政策，适(shì)時啟動(dòng)“探索創(chuàng)業擔保(bao)貸款市(shì)場信用(yong)擔保模(mo)式”改革(gé)任務試(shi)點，2022年增(zēng)加安排(pai)擔保基(ji)金6000萬元(yuán)，新發放(fàng)創業擔(dān)保貸款(kuan)150億元。

21.保(bǎo)障重大(da)項目土(tu)地供應(ying)。科學制(zhì)定土地(di)供應計(jì)劃，合理(li)安排産(chǎn)業用地(dì)供應的(de)💯總量、布(bu)局、時序(xù)和方式(shi)，保障納(na)入規劃(hua)的重大(da)項目土(tǔ)地供應(ying)，加強“标(biāo)🙇🏻準地”指(zhi)标落實(shí)情況監(jiān)管，鼓勵(li)采取長(zhǎng)期租賃(lìn)、先租後(hòu)讓、租讓(rang)結合等(děng)方式供(gòng)地。積極(ji)鼓勵城(chéng)鎮低效(xiào)用地再(zài)開發💁，加(jiā)大低效(xiào)用地企(qi)業、“僵屍(shī)企業”收(shou)儲力度(du)，以達到(dao)産業用(yòng)地🔞的可(kě)持續利(li)☎️用。支持(chí)不同産(chan)業用地(di)類型按(àn)程序合(hé)理轉換(huan)，完善土(tǔ)地用途(tu)變更、整(zhěng)🍓合、置換(huàn)等政策(cè)。發揮“畝(mǔ)均論英(yīng)雄❄️”評價(jià)引導作(zuo)用，依法(fǎ)⭐依規實(shí)施資源(yuan)要素😄差(cha)别化供(gong)給政策(ce)。

22.加強節(jie)能環保(bao)政策指(zhi)導。積極(ji)争取國(guó)家重大(dà)項目能(néng)耗單列(lie)，落實好(hao)新增可(ke)再生能(néng)源電✂️力(li)消費量(liàng)不納入(ru)能源消(xiao)費總量(liàng)考核，原(yuán)料💯用能(neng)👣不納入(rù)能耗雙(shuang)控考核(hé)政策。将(jiang)節能、能(néng)效等作(zuo)為地方(fāng)标準制(zhì)修訂重(zhong)點領域(yù)，逐步完(wan)善能耗(hào)标準體(ti)系🌈。優化(hua)考核頻(pín)次，科學(xué)制定全(quán)省能耗(hào)雙控考(kao)核方案(àn)，分🆚類施(shi)策，切實(shí)保障優(you)質重大(da)項目用(yòng)能🛀需求(qiu)。對于符(fu)合産業(yè)環保政(zhèng)策⛹🏻‍♀️要求(qiu)的項目(mu)，納🔞入環(huan)評審批(pi)和🚩審查(chá)綠色通(tōng)道，依法(fa)依規盡(jìn)快予以(yǐ)辦理。

23.破(pò)解企業(ye)用工難(nan)題。支持(chi)中小企(qǐ)業積極(jí)引進高(gāo)端領軍(jun)人才，在(zài)子女入(ru)學、住房(fang)保障等(děng)方面提(ti)供扶持(chí)，鼓勵中(zhong)小企業(ye)專業技(ji)術人才(cai)積極申(shēn)報職稱(chēng)。開展大(dà)規模多(duo)層次培(péi)訓，突出(chu)數字技(ji)能、新職(zhi)業、急需(xū)緊缺職(zhí)業等培(pei)訓重點(dian)，提高勞(lao)動者适(shì)應企業(ye)轉型能(neng)力提升(shēng)。2022年計劃(huà)開展政(zhèng)府補貼(tie)性培訓(xun)32萬人次(cì)（含創業(ye)培訓12萬(wan)）。舉辦人(ren)力資源(yuán)服務供(gong)需對接(jiē)系列活(huo)動，引導(dǎo)人力資(zi)源服務(wù)機構為(wei)工業企(qi)業提供(gòng)專業化(hua)用工服(fú)務。組織(zhi)開展清(qīng)理整頓(dùn)人力資(zi)源市場(chǎng)秩序專(zhuan)項行動(dong)，嚴厲打(da)擊侵害(hai)勞動者(zhě)就業權(quán)益行為(wéi)，規範用(yòng)工市場(chǎng)。

24.強化企(qǐ)業精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮産業(yè)鍊問題(tí)收集辦(bàn)理、省領(ling)導聯系(xì)挂點園(yuán)區、産業(ye)救濟部(bù)門協調(diao)、重點行(hang)業重點(dian)企業纾(shū)困解難(nan)幫扶專(zhuān)班、企業(ye)特派員(yuán)等幫扶(fu)機制作(zuo)用，加大(da)企業幫(bāng)扶力度(dù)。

25.強化地(di)區考核(he)激勵。對(duì)年度工(gong)業高質(zhì)量發展(zhan)考核評(ping)價先進(jìn)市縣，獎(jiǎng)勵用能(néng)等指❄️标(biāo)🧡保障工(gong)業發展(zhǎn)。對成效(xiao)顯著的(de)地區，在(zai)國務院(yuan)重點督(dū)查激勵(li)措施等(děng)政策上(shang)給予支(zhī)持，統籌(chóu)省級工(gōng)業發展(zhǎn)專項資(zi)金予以(yi)激勵。