中國制(zhì)造2025! 五大(da)工程 十(shi)大領域(yù)

《中國制(zhì)造2025》是在(zai)國内外(wài)市場環(huan)境、制造(zao)産業格(ge)局、經濟(jì)發展趨(qu)勢❄️、科技(jì)水平及(ji)發展趨(qū)勢等衆(zhōng)多因素(sù)的快速(sù)變化的(de)前提下(xià)，我國政(zhèng)府提出(chu)的制造(zào)業新的(de)改革方(fāng)🆚向、發展(zhǎn)路線和(he)指導意(yi)見。

五大(dà)工程

1.制(zhi)造業創(chuang)新中心(xīn)（工業技(jì)術研究(jiu)基地）建(jiàn)設工程(chéng)

圍繞重(zhong)點行業(ye)轉型升(shēng)級和新(xin)一代信(xìn)息技術(shu)、智能😍制(zhì)造🧑🏽‍🤝‍🧑🏻、增材(cái)🔞制造、新(xīn)材料、生(shēng)物醫藥(yào)等領域(yu)創新發(fā)展的重(zhòng)🐅大共性(xing)需求，形(xing)🚶成一批(pi)制造業(yè)創新中(zhōng)心（工業(ye)技術研(yán)究基地(di)），重點開(kai)♋展行業(ye)基礎和(he)共性關(guan)鍵技術(shu)研發、成(chéng)果産業(yè)化、人才(cái)培訓等(deng)工作。制(zhì)定完善(shàn)制造業(ye)創新中(zhong)心遴選(xuan)、考核、管(guan)理的标(biao)準💋和程(cheng)序。

到2020年(nián)，重點形(xing)成15家左(zuo)右制造(zao)業創新(xīn)中心（工(gōng)業技術(shu)研究基(ji)地⛹🏻‍♀️），力💰争(zhēng)到2025年形(xing)成40家左(zuǒ)右制造(zao)業創新(xin)中心（工(gōng)業⛹🏻‍♀️技術(shù)研究基(ji)地）。

2.智能(néng)制造工(gōng)程

緊密(mì)圍繞重(zhong)點制造(zào)領域關(guan)鍵環節(jiē)，開展新(xin)一代信(xin)息技術(shu)與制造(zào)裝備融(róng)合的集(jí)成創新(xīn)和工程(chéng)應用。支(zhī)持政産(chǎn)學研用(yong)聯合攻(gong)關，開發(fa)智能産(chǎn)品和自(zi)主可控(kong)的智能(neng)裝置并(bing)實現産(chan)業化。依(yī)托優勢(shì)企業，緊(jǐn)扣關鍵(jiàn)工序智(zhì)能化、關(guān)鍵崗位(wei)機器人(ren)替代、生(sheng)産過程(chéng)智能優(you)化控制(zhi)、供應鍊(liàn)優化，建(jian)設重點(dian)領域智(zhi)能工廠(chǎng)/數字化(huà)車間。在(zai)基礎條(tiao)件好、需(xu)求迫切(qiē)的重點(dian)地區、行(hang)業和企(qi)業中，分(fen)類實施(shi)流程制(zhi)造、離散(sàn)制造、智(zhì)能裝備(bèi)和産品(pǐn)、新業态(tài)新模式(shì)、智能化(huà)管理、智(zhì)能化服(fú)務等試(shi)點示範(fàn)及應用(yong)推廣。建(jian)立智能(néng)制造标(biao)準體系(xi)和信息(xi)安全保(bao)障系統(tǒng)，搭建智(zhi)能制造(zao)網絡系(xì)統平台(tai)。

到2020年，制(zhì)造業重(zhong)點領域(yu)智能化(huà)水平顯(xian)著提升(shēng)，試點示(shì)範項目(mu)運☂️營成(cheng)本降低(di)30%，産品生(shēng)産周期(qi)縮短30%，不(bú)良品率(lü)降低30%。到(dao)2025年，制造(zào)✊業重點(diǎn)領域全(quan)面實現(xian)智能化(hua)，試點示(shi)範項目(mu)運營成(chéng)本降低(dī)50%，産品生(sheng)産周期(qī)縮短50%，不(bú)良品率(lǜ)降低50%。

3.工(gong)業強基(jī)工程

開(kai)展示範(fan)應用，建(jiàn)立獎勵(lì)和風險(xian)補償機(ji)制，支持(chi)核心基(ji)礎零部(bù)件（元器(qi)件）、先進(jin)基礎工(gōng)藝、關鍵(jiàn)基礎材(cái)料的首(shǒu)批次或(huò)跨領域(yù)應用。組(zu)織重點(dian)突破，針(zhen)對重大(da)工程和(he)重點裝(zhuang)備的關(guan)鍵技術(shù)和産品(pǐn)急需，支(zhi)持優勢(shi)企業開(kai)展政産(chǎn)學研用(yòng)聯合攻(gong)關，突破(po)關鍵基(jī)礎材料(liao)、核心基(jī)礎零部(bu)件的工(gōng)程化、産(chan)業化瓶(píng)頸。強化(huà)平台支(zhi)撐，布局(jú)和組建(jiàn)一批"四(sì)基"研究(jiū)中心，創(chuàng)建一批(pī)公共服(fú)務平台(tái)，完善重(zhòng)點産業(ye)技術基(ji)礎體系(xì)。

到2020年，40%的(de)核心基(ji)礎零部(bù)件、關鍵(jiàn)基礎材(cái)料實現(xiàn)自主保(bao)障，受制(zhì)于人的(de)局面逐(zhu)步緩解(jie)，航天裝(zhuāng)備、通信(xin)裝備、發(fā)電與輸(shu)變電設(she)備、工程(chéng)機械、軌(gui)道交通(tong)裝備、家(jia)用電器(qi)等産業(ye)急需的(de)核心基(ji)礎零部(bu)件（元器(qì)件）和關(guan)鍵基礎(chǔ)材料的(de)先進制(zhì)造工藝(yi)得到推(tuī)廣應用(yòng)。到2025年，70%的(de)核心基(jī)礎零部(bù)件、關鍵(jian)基礎材(cái)料實現(xiàn)自主保(bao)障，80種标(biao)志性先(xian)進工藝(yi)得到推(tuī)廣應用(yòng)，部分達(da)到國際(jì)領先水(shuǐ)平，建成(chéng)較為完(wan)善的産(chǎn)業技術(shù)基礎服(fu)務體系(xì)，逐步形(xíng)成整機(ji)牽引和(hé)基礎支(zhī)撐協調(diao)互動的(de)産業創(chuàng)新發展(zhǎn)格局。

4.綠(lǜ)色制造(zào)工程

組(zu)織實施(shi)傳統制(zhi)造業能(neng)效提升(sheng)、清潔生(sheng)産、節水(shui)治污、循(xún)❗環利用(yong)等專項(xiang)技術改(gai)造。開展(zhǎn)重大節(jiē)能環保(bao)、資源綜(zong)合💋利用(yòng)、再制造(zào)、低碳技(jì)術産業(yè)化示範(fàn)。實施重(zhong)點區域(yu)、流域、行(háng)業清潔(jie)生産水(shuǐ)平提升(sheng)計劃，紮(zhā)實推進(jin)大氣✨、水(shui)、土壤污(wū)染源頭(tou)防治專(zhuan)項。制⁉️定(dìng)綠色産(chan)🔞品、綠色(sè)工廠、綠(lü)色園區(qu)、綠色企(qi)業标準(zhǔn)體系，開(kāi)展綠🐕色(se)評價。

到(dao)2020年，建成(cheng)千家綠(lǜ)色示範(fàn)工廠和(hé)百家綠(lǜ)色示範(fàn)園區，部(bù)分⭕重化(huà)工行業(yè)能源資(zī)源消耗(hao)出現拐(guai)點，重點(dian)行業主(zhu)要污染(rǎn)🏃🏻物排放(fang)強度下(xia)降20%。到2025年(nian)，制造業(yè)綠色發(fā)展和主(zhu)要産品(pǐn)單耗達(dá)到世✏️界(jiè)先進水(shui)平，綠色(sè)制造體(ti)系基本(běn)建立。

5.高(gāo)端裝備(bei)創新工(gong)程

組織(zhi)實施大(dà)型飛機(jī)、航空發(fa)動機及(ji)燃氣輪(lún)機、民用(yong)航天、智(zhì)能綠色(se)列車、節(jie)能與新(xīn)能源汽(qì)車、海洋(yáng)工程裝(zhuāng)備🔴及高(gāo)技術船(chuan)舶、智能(néng)電網成(cheng)套裝備(bei)、高檔數(shu)控機床(chuang)、核電裝(zhuang)備、高端(duan)診療設(she)備等一(yī)批創新(xin)和産業(yè)💰化專項(xiang)、重大工(gong)程。開發(fa)一批标(biāo)🏃志性、帶(dai)動☀️性強(qiáng)的重點(diǎn)産品和(he)重大裝(zhuang)備，提升(sheng)🥰自主設(shè)計水平(píng)和系統(tǒng)集成能(néng)力，突破(po)共性關(guān)鍵技術(shù)與工程(cheng)化、産業(ye)化⛷️瓶頸(jing)，組織開(kāi)展🌂應用(yong)試✂️點和(hé)示範，提(ti)高創新(xīn)發展能(néng)力和國(guo)際競争(zheng)力，搶占(zhan)競争制(zhì)高點。

到(dào)2020年，上述(shù)領域實(shi)現自主(zhǔ)研制及(jí)應用。到(dao)2025年，自主(zhǔ)知識産(chan)權高端(duān)裝備市(shi)場占有(you)率大幅(fú)提升，核(he)心技術(shù)🐪對外依(yi)存度明(míng)顯下降(jiang)，基礎配(pèi)套能力(lì)顯著增(zeng)強，重🚶要(yao)領域🏃‍♀️裝(zhuang)備達到(dào)國際領(ling)先水平(ping)。

十大領(lǐng)域

1.新一(yī)代信息(xī)技術産(chǎn)業

集成(cheng)電路及(ji)專用裝(zhuang)備。着力(li)提升集(ji)成電路(lù)設計水(shui)平，不斷(duan)豐富知(zhi)識産權(quan)（IP）核和設(she)計工具(ju)，突破關(guān)系國家(jia)信息與(yǔ)網絡安(an)全及電(diàn)🔞子整機(jī)産業發(fa)展的核(hé)心✌️通用(yong)芯片，提(ti)升國産(chǎn)芯片的(de)應用适(shì)配🌈能力(li)。掌握高(gāo)密度封(feng)裝❓及三(sān)維（3D）微組(zu)裝技術(shu)，提升封(feng)裝産業(yè)和測🔞試(shi)的自主(zhǔ)發展能(neng)力。形成(chéng)關鍵制(zhì)造裝備(bei)供貨能(néng)力。

信息(xī)通信設(shè)備。掌握(wò)新型計(jì)算、高速(su)互聯、先(xian)進存儲(chu)、體系化(huà)安全保(bǎo)障等核(he)心技術(shù)，全面突(tu)破第五(wu)代移動(dòng)通信（5G）技(ji)術、核心(xīn)路由交(jiāo)換技術(shu)、超高速(su)大容量(liang)智能光(guang)傳輸技(ji)術、“未來(lai)網絡”核(hé)心技術(shu)和體系(xi)架構，積(ji)極推動(dong)量子計(jì)算、神經(jīng)網絡等(deng)發展。研(yán)發高端(duān)服務器(qi)、大容量(liàng)存儲、新(xin)型路由(you)交換、新(xīn)型智能(néng)終端、新(xīn)一代基(jī)站、網絡(luò)安全等(deng)設備，推(tuī)動核心(xin)信息通(tōng)信設備(bei)體系化(huà)發展與(yǔ)規模化(huà)應用。

操(cāo)作系統(tǒng)及工業(ye)軟件。開(kāi)發安全(quan)領域操(cao)作系統(tǒng)等工業(ye)基礎軟(ruǎn)件。突破(po)智能設(shè)計與仿(páng)真及其(qí)工具、制(zhi)造物聯(lian)與服務(wù)、工業大(dà)數據處(chù)理等高(gāo)端工業(yè)軟件核(hé)心技術(shù)，開發自(zi)主可控(kòng)的高端(duān)工業平(ping)台軟件(jiàn)和重點(dian)領域應(yīng)用軟件(jian)，建立完(wan)善工業(ye)軟件集(ji)成标準(zhǔn)與安全(quan)測評體(ti)系。推進(jin)自主工(gōng)業軟件(jian)體系化(huà)發展和(he)産業化(huà)應用。

2.高(gāo)檔數控(kong)機床和(hé)機器人(ren)

高檔數(shu)控機床(chuáng)。開發一(yī)批精密(mi)、高速、高(gao)效、柔性(xing)數控機(ji)床與基(jī)礎制造(zao)裝備及(ji)集成制(zhi)造系統(tǒng)。加快高(gao)檔數控(kong)機床、增(zēng)材制造(zao)等前沿(yan)技術和(he)裝備的(de)研發。以(yi)提升可(kě)靠性、精(jing)度保持(chi)性為重(zhòng)點，開發(fā)💜高檔數(shu)控系統(tǒng)、伺服電(dian)機、軸承(cheng)、光栅等(děng)主要功(gong)能部件(jiàn)及關鍵(jiàn)應用軟(ruan)件，加快(kuai)實現産(chǎn)業化。加(jiā)強用戶(hù)工藝驗(yan)證能力(lì)建設。

機(jī)器人。圍(wéi)繞汽車(che)、機械、電(dian)子、危險(xiǎn)品制造(zao)、國防軍(jun)工、化工(gōng)、輕工等(děng)工業機(jī)器人、特(te)種機器(qi)人，以及(jí)醫療健(jian)康、家庭(ting)服務、教(jiao)育娛樂(lè)等服務(wù)機器人(ren)應用需(xu)求，積極(ji)研發新(xīn)産品，促(cù)進機器(qì)人标準(zhun)化、模塊(kuai)化發展(zhan)，擴大市(shì)場應用(yòng)。突破機(jī)器人本(běn)體、減速(sù)器、伺服(fu)電機、控(kòng)制器、傳(chuan)感器與(yǔ)驅動器(qì)等關鍵(jiàn)零部件(jian)及系統(tǒng)集成設(she)計制造(zao)等技術(shù)瓶頸。

3.航(háng)空航天(tiān)裝備

航(hang)空裝備(bei)。加快大(da)型飛機(ji)研制，适(shi)時啟動(dòng)寬體客(kè)機研制(zhi)，鼓勵💋國(guo)際合作(zuò)研制重(zhòng)型直升(sheng)機；推進(jìn)幹支線(xiàn)飛機、直(zhi)升機、無(wu)人機和(hé)通用飛(fei)機産業(yè)化。突破(po)高推重(zhòng)比、先💔進(jìn)渦槳🈲（軸(zhóu)）發動機(ji)及大涵(hán)道比渦(wo)扇發動(dong)機技術(shu)，建立發(fa)動機自(zì)主發展(zhǎn)工業體(tǐ)系。開發(fā)先進機(jī)♍載設備(bei)及系統(tǒng)，形成自(zì)主完整(zheng)的航空(kong)産業鍊(lian)。

航天裝(zhuang)備。發展(zhǎn)新一代(dai)運載火(huǒ)箭、重型(xing)運載器(qi)，提升進(jìn)入空間(jiān)能力。加(jia)快推進(jin)國家民(min)用空間(jiān)基礎設(shè)施建設(shè)，發展新(xīn)型衛星(xīng)等空間(jian)平台與(yǔ)有效載(zai)荷、空天(tian)地寬帶(dai)互聯網(wang)系統，形(xíng)成長期(qī)持續穩(wěn)定的衛(wèi)星遙感(gan)、通信、導(dǎo)航等空(kōng)間信息(xī)服務能(néng)力。推動(dòng)載人航(háng)天、月球(qiú)探測工(gōng)程，适度(dù)發展深(shen)空探測(cè)。推進航(hang)天技術(shù)轉化與(yu)空間技(jì)術應用(yong)。

4.海洋工(gōng)程裝備(bèi)及高技(ji)術船舶(bó)

大力發(fā)展深海(hai)探測、資(zi)源開發(fa)利用、海(hai)上作業(yè)保障裝(zhuang)❤️備及其(qí)關鍵系(xi)統和專(zhuan)用設備(bèi)。推動深(shen)海空間(jian)站、大型(xíng)浮式🚩結(jie)構物的(de)開發⛱️和(he)工程化(huà)。形成海(hai)洋工程(cheng)裝備綜(zong)㊙️合試驗(yàn)、檢測與(yǔ)鑒定能(néng)力，提高(gāo)海洋開(kāi)發利用(yong)水平。突(tu)破豪華(hua)郵輪設(she)計建造(zào)技術，全(quán)面提升(sheng)液📱化天(tian)然氣船(chuan)等高技(ji)術船舶(bo)國際競(jìng)争⚽力，掌(zhǎng)握重點(dian)配套設(shè)備集成(cheng)化、智能(neng)化、模塊(kuai)化設計(jì)制造核(he)📞心技術(shu)。

5.先進軌(guǐ)道交通(tong)裝備

加(jiā)快新材(cai)料、新技(jì)術和新(xīn)工藝的(de)應用，重(zhong)點突破(po)體系❓化(huà)安全保(bao)障、節能(néng)環保、數(shu)字化智(zhi)能化網(wang)絡化技(ji)術，研制(zhì)先進可(kě)靠适用(yòng)的産品(pin)和輕量(liang)化、模塊(kuai)化、譜系(xì)化産品(pin)。研發新(xin)一代綠(lǜ)色智能(neng)、高速重(zhòng)載軌道(dào)交通裝(zhuāng)備系統(tǒng)，圍繞系(xì)統全壽(shou)命🥰周期(qī)，向用戶(hu)提供整(zheng)體解決(jué)方案，建(jiàn)立世界(jie)領先的(de)現代軌(guǐ)道交通(tōng)産業體(ti)系。

6.節能(néng)與新能(neng)源汽車(chē)

繼續支(zhi)持電動(dòng)汽車、燃(ran)料電池(chi)汽車發(fa)展，掌握(wò)汽車低(dī)碳化、信(xin)息化、智(zhì)能化核(hé)心技術(shù)，提升動(dong)力電池(chi)、驅動電(diàn)機、高效(xiao)内燃機(ji)、先進變(biàn)速器、輕(qīng)量化材(cai)料、智能(néng)🐉控制等(děng)核心技(ji)術的工(gong)程化和(hé)産業化(hua)☂️能力，形(xing)成從關(guān)鍵零部(bù)件到整(zhěng)車的完(wán)整工✔️業(ye)體系和(hé)㊙️創新體(ti)系，推動(dong)自主品(pǐn)♉牌節能(néng)與新能(néng)源汽車(chē)同國際(jì)先進水(shui)平接軌(guǐ)。

7.電力裝(zhuang)備

推動(dòng)大型高(gao)效超淨(jing)排放煤(méi)電機組(zu)産業化(huà)和示範(fan)應❓用，進(jìn)🌏一步提(ti)高超大(da)容量水(shuǐ)電機組(zǔ)、核電機(ji)組、重🈚型(xing)燃氣輪(lún)機制造(zào)水平。推(tui)進新能(néng)源和可(kě)再生能(neng)源❄️裝備(bèi)、先☁️進儲(chǔ)能裝置(zhì)、智能電(diàn)網用輸(shū)變電及(jí)用戶端(duan)設備發(fā)展。突破(pò)大功率(lü)電力電(dian)子器件(jian)、高溫超(chāo)導材☂️料(liao)等關鍵(jiàn)元🍉器件(jian)和材料(liao)🈚的制造(zào)及應用(yong)技術，形(xing)成💃🏻産業(ye)化能力(lì)。

8.農機裝(zhuang)備

重點(dian)發展糧(liang)、棉、油、糖(táng)等大宗(zong)糧食和(hé)戰略性(xìng)經濟作(zuo)物育、耕(gēng)、種、管、收(shōu)、運、貯等(děng)主要生(sheng)産過程(cheng)使用的(de)先進農(nóng)機裝備(bei)，加快發(fā)展🛀大型(xing)拖拉機(jī)及其複(fú)式作業(yè)機具、大(da)型高效(xiao)聯合收(shou)割機等(deng)高端農(nóng)業裝備(bèi)及關鍵(jian)⛹🏻‍♀️核心零(líng)部件。提(ti)高農機(jī)裝備信(xin)息收集(jí)、智能決(jue)策和🤟精(jīng)準作業(ye)能力，推(tuī)進形成(cheng)面向農(nóng)業生産(chǎn)的信息(xi)化整體(ti)解決方(fāng)案。

9.新材(cái)料

以特(te)種金屬(shǔ)功能材(cai)料、高性(xìng)能結構(gòu)材料、功(gōng)能性高(gāo)分子材(cai)料、特種(zhǒng)無機非(fei)金屬材(cái)料和先(xiān)進複合(he)材料為(wéi)發展重(zhong)點，加快(kuài)研發先(xian)進熔煉(lian)、凝固成(chéng)型、氣相(xiang)沉積、型(xíng)材🏒加工(gōng)、高效合(hé)成等新(xīn)材料制(zhi)備關鍵(jiàn)技術和(he)裝備，加(jia)強基礎(chǔ)研究和(he)體系建(jiàn)設，突破(po)産業化(hua)制備🤟瓶(píng)頸。積極(jí)發展軍(jun1)民共用(yong)特種新(xīn)材料，加(jiā)快技術(shù)雙向轉(zhuan)移轉化(hua)，促進新(xīn)材料産(chan)業🌂軍民(mín)融合發(fa)展✏️。高度(du)關注颠(dian)覆🐆性新(xīn)材料對(dui)傳統材(cái)料的影(yǐng)響，做好(hao)超導材(cai)料、納米(mi)材料、石(shí)墨烯、生(shēng)物基材(cai)料等戰(zhàn)略前沿(yán)材料提(ti)前布局(jú)和研制(zhì)。加快基(jī)礎材料(liao)升級換(huan)代。

10.生物(wù)醫藥及(jí)高性能(neng)醫療器(qi)械

發展(zhǎn)針對重(zhong)大疾病(bing)的化學(xue)藥、中藥(yao)、生物技(jì)術藥物(wù)❗新産品(pin)，重點包(bāo)括新機(jī)制和新(xīn)靶點化(hua)學藥、抗(kang)體藥物(wu)、抗體偶(ou)聯藥🛀🏻物(wù)、全新結(jie)構蛋白(bái)及多肽(tai)藥物、新(xin)型疫苗(miao)、臨床優(you)勢突出(chū)的㊙️創新(xin)中藥及(jí)個🔴性化(hua)治療藥(yao)物。提高(gāo)醫療器(qi)械的✂️創(chuàng)新能力(lì)和産業(yè)化水平(ping)，重點發(fā)展影像(xiang)設🏃‍♀️備、醫(yī)用機器(qì)人等高(gāo)性能診(zhěn)療設備(bei)，全♻️降解(jiě)血管支(zhi)架等高(gāo)值醫用(yòng)耗材，可(kě)穿戴、遠(yuǎn)程診療(liao)等移動(dòng)醫療産(chan)品。實現(xian)生物3D打(dǎ)印、誘🏃🏻‍♂️導(dǎo)多能幹(gàn)細胞等(děng)新技術(shù)的突破(po)和應用(yòng)。

國際評(ping)價

作為(wéi)中國經(jīng)濟轉型(xíng)升級的(de)重要推(tui)動力量(liang)，《中國制(zhì)造2025》越來(lái)越廣⁉️泛(fan)地受到(dào)世界矚(zhu)目。美國(guo)《福布斯(si)》雜志網(wǎng)站🐆日前(qián)報道，中(zhong)國💋正試(shi)圖實現(xian)其《中國(guo)制造2025》中(zhong)提出的(de)目标，該(gāi)計🏃劃旨(zhǐ)在加強(qiang)制造業(ye)創新，實(shí)現産業(ye)🈲升級換(huan)代，而這(zhè)對中☎️國(guó)制造業(yè)😘保持國(guó)際競争(zheng)力來👈說(shuō)至關重(zhong)要。

2025年12月(yue)，聯合國(guó)貿易和(hé)發展會(huì)議全球(qiu)化和發(fā)展戰略(luè)部主任(rèn)理查德(dé)·祖爾和(he)經濟事(shì)務官丹(dān)尼爾·普(pǔ)恩聯合(hé)發表文(wen)章《向中(zhōng)國的工(gong)業戰略(lue)學習》（Learning from China’s Industrial Strategy）。文(wen)中稱贊(zàn)，中國正(zheng)在借助(zhù)《中國制(zhi)造2025》戰略(luè)，重點打(da)造先進(jin)制造業(ye)、生産性(xing)服務業(yè)、服務型(xíng)制造業(ye)和綠色(sè)技術，力(li)争實現(xiàn)完全工(gōng)業化，從(cong)而避免(miǎn)“過早去(qù)工業化(huà)”。